 |
|
 |
 |
|
  |
|
||||
|
|
|
||||
| ||||||
| ||||||
|
|
|
Груз на Север доставит Енисейское пароходствоЖурнал «Речной транcпорт (XXIвек)» - №2 2004 г. «Северная проблема»Проблема Северного завоза актуальна для 27-ми регионов России, относящихся к категории «северных». В основном, это отдаленные районы Сибири и Дальнего Востока, где затруднена доставка грузов в зимний период. Реки нашей страны – естественные магистрали, соединяющие южные и северные территории, поэтому речной транспорт всегда выступал основным перевозчиком грузов на Север, где практически не развита транспортная инфраструктура: отсутствуют автомобильные и железные дороги. Доставка груза рекой надежнее, в том числе с экологической точки зрения, и, что немаловажно, дешевле. Завоз груза по рекам осложнен коротким сроком, отведенным природой для навигации, – реки судоходны не более полугода, а малые реки и того меньше. При этом объёмы груза, необходимого северянам, – значительны. Сложная логистика обусловлена большим количеством получателей и поставщиков: по мелководным рекам разбросаны бесчисленные поселки, крупные месторождения угля, нефти, как правило, расположены в труднодоступных местах. В результате, главной трудоностью Северного завоза оказывает огромное количество участников этого процесса с различными и нередко конфликтующими интересами. Современная ситуация характеризуется отсутствием централизованной системы снабжения северных территорий. Новые схемы взаимодействия создаются крайне медленно. Экспериментальный рейс до Дудинки баржи нового проекта Всевозможные попытки разумно сочетать государственное регулирование и рыночные принципы хозяйствования породили десятки вариантов решения вопроса. В начале 90-х гг. после развала единой системы госзаказа, существовавшей в советские времена, администрации северных регионов заключали договоры на поставку продукции через многочисленных посредников, часто с поставщиками, в действительности не имевшими ресурсов для выполнения заказа. В результате – провал, недовезённые грузы приходилось доставлять авиацией втридорога и с опозданием. В качестве примера можно привести ситуацию, сложившуюся четыре года назад в Эвенкии. Столица автономного округа Тура находилась на грани чрезвычайной ситуации, когда своевременно не оплаченные 30 тыс. тонн горючего не были завезены в полном объёме. В результате потребовалось вмешательство служб МЧС, которые доставили топливо по воздуху. Варианты решенияРешением проблемы несогласованности действий может стать передача Северного завоза крупнейшим компаниям-перевозчикам. Кроме того, появление единого подрядчика на завоз позволит более эффективно контролировать использование средств, выделяемых регионам из федерального бюджета. Именно путь централизации в 2003 году выбрала администрация Красноярского края, пройдя ряд экспериментов в поиске оптимального плана Северного завоза. По словам директора КГУ «Служба государственного заказа Красноярского края» Дмитрия Кипниса, раньше выбирались подрядчики на каждый из этапов завоза. Поставщики ГСМ могли несколько раз за сезон поднимать цены, увеличивая тем самым затраты на доставку топлива северянам. Случалось экстренно искать дополнительные средства в бюджете, вести долгие и порой бесполезные переговоры сразу с десятком подрядчиков. Новая схема, где госзаказ поручался единому поставщику-перевозчику, была апробирован в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе в 2002 году. Здесь ОАО «Енисейское речное пароходство», многие годы являвшееся основным перевозчиком грузов Северного завоза в регионе, впервые выступило в роли поставщика нефтеналивных грузов и угля по государственному контракту и успешно выполнило взятые на себя обязательства. Положительный опыт совмещения функций перевозчика и поставщика позволил пароходству обойти тринадцать конкурентов в тендере администрации Красноярского края в 2003 году. Буксировка нефтеналивных барж Енисейского пароходства «За счет собственных средств пароходство закупило ГСМ и смогло предложить государству суммы, значительно ниже, чем у конкурентов, традиционно повышающих цены на топливо в весенний период, – комментирует Алексей Трофимов, И.О. генерального директора ОАО «Енисейское речное пароходство». - В структуру общества как многопрофильного холдинга входит множество предприятий. Так, например, приобретенные до начала навигации нефтеналивные грузы хранились на нашей бункеровочной нефтебазе». Договор, заключенный после проведения тендера между Службой госзаказа и победителем, закрепил фиксированные цены на стоимость завозимых топливно-энергетических ресурсов и на оказание услуг. Тарифы Енисейского пароходства были «заморожены» и остались на уровне 2002 года. На поставку нефтепродуктов пароходством были предложены более выгодные условия, чем у ЮКОСа и «Сибнефти». По данным Службы государственного заказа Красноярского края, ЮКОС был готов поставить топливо марки АИ-92 по цене 11 руб. 40 коп. за литр, а ОАО «ЕРП» по 7 руб. 40 коп. Условия, предложенные ОАО «ЕРП», позволили администрации Красноярского края затратить на Северный завоз на 50 млн. руб. меньше, чем в предшествующем году. Госзаказ 2004 годаВ этом году пароходство снова смогло предложить государству наименьшую стоимость собственных услуг. Заявленные ОАО «ЕРП» в тендере суммы были в среднем на 6 % ниже, предложенных конкурентами. «Стоит сказать, что конкуренция усилилась, - отмечает заместитель генерального директора Енисейского пароходства Леонид Фёдоров, - В таких условиях выигрывает не только компания, предлагающая наименьшие суммы, но на результат влияют прочие условия: сроки поставки, финансовая надежность предприятия. Мы способны выполнить столь значительный заказ без привлечения дополнительных средств, только за счет собственных кредитный ресурсов. Еще одним «плюсом» в пользу пароходства является использование схемы доставки груза непосредственно до склада получателя». Речной толкач Енисейского пароходства ведет баржу с углем По заказу КГУ «Служба государственного заказа Красноярского края» в 2004 году ОАО «Енисейское речное пароходство» перевезёт около 43,2 тыс. тонн горючесмазочных материалов, единым поставщиком которых станет специализирующееся на нефтеналивных товарах ОАО «Красноярскнефтепродукт». Как победитель тендера по лотам № 2 и 3, ОАО «ЕРП» выступит не только как перевозчик, но и как поставщик 158,8 тыс. тонн каменного угля. Только Туруханский район планирует получить 64,8 тысяч тонн угля. Заявка города Игарка - 39,5 тысяч тонн твердого топлива. Что касается ГСМ, то здесь наибольшее количество будет направлено в Туруханский и Енисейский районы. Топливо также пойдет в Богучаны, Кежемский и Мотыгинский районы Красноярского края. Генеральный директор ОАО «ЕРП» Феликс Михайловский отмечает: «Для нас как участников конкурса, проводимого КГУ «Служба государственного заказа Красноярского края», были понятны и прозрачны его условия, чётко обозначены порядок и форма подачи заявок. Принципы конкурса не допускали субъективного принятия решений. Мы понимаем, всю меру ответственности Службы госзаказа при выборе перевозчика – срывы здесь недопустимы – и, в свою очередь, готовы гарантировать выполнение взятых на себя обязательств». Енисейское пароходство стало одним из победителей конкурса, проводимого Администрацией Эвенкийского автономного округа. Контракт ОАО «Енисейское речное пароходство» с ГП ЭАО «Эвенкиянефтепродукт» уже заключен. Планируются доставка нефтепродуктов по р. Нижняя Тунгуска. Это порядка 17,5 тыс. тонн. Для Эвенкии в рамках Северного завоза также будет перевезено 7 тыс. тонн сухогрузов. По словам Начальника управления материально-технического снабжения администрации Эвенкийского округа Ивана Бахтина, главными критериями при определении победителей в конкурсе на государственный заказ по перевозке нефтепродуктов для нужд Эвенкии были знание рынка, оптимальная ценовая политика, а также принималась во внимание комфортность работы заказчиков с этими поставщиками, их надежность. «Действительно, лучшего перевозчика, чем Енисейское пароходство в условиях малых рек найти сложно, – отмечает начальник Управления коммерческой деятельности ОАО «ЕРП» Константин Днепров, - Флот пароходства – уникален: имеются специализированные суда для перевозки нефтепродуктов бочкотарой и крановые суда для выгрузки». Результаты конкурса на поставку угля и ГСМ для нужд предприятий Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа были озвучены 9 марта 2004 года. Для округа пароходство перевезёт 18,9 тыс. тонн угля и 9,4 тыс. тонн ГСМ. Планы навигации-2004Енисейским пароходством по госзаказу будет перевезено порядка 255 тыс. тонн различных грузов, что в общем грузообороте ОАО «ЕРП» составит порядка 6-8 %. Капитан нефтеналивного танкера До 1 мая планируется заключить контракты с районными администрациями. Одновременно будут заключены прямые договоры пароходства с поставщиками угля: Заполярным филиалом ГМК «Норильский никель», Артелью старателей «Ангара» и Черногорским филиалом ОАО «СУЭК». Уголь будет накапливаться на складах ОАО «Лесосибирский порт» и с началом навигации пойдет на Север. В 20-х числах мая первый груз госзаказа уже отправится в Туруханский район Красноярского края для посёлков Келлог, Фарково, Советская Речка и др. Если же рассматривать ситуацию в целом, Енисейское пароходство - фактически единственное предприятие Енисейского бассейна, способное 100% справиться с миссией Северного завоза. Груз преимущественно должен быть перевезен в населенные пункты, расположенные по малым рекам, судоходным лишь в период «большой воды». Чтобы доставить значительный объём груза в кратчайшие сроки необходима большая концентрация флота, причем различного назначения. В регионе таким речным парком обладает только Енисейское пароходство, содержащее в эксплуатации резерв флота, гарантирующий выполнение подобных социально-значимых заказов. Журнал «Речной транcпорт (XXIвек)»  |
|
|
|
|
|
ОАО «Енисейское речное пароходство» |
660049, г. Красноярск, ул. Бограда 15 |
|
версия для печати
наверх
